BouwBelang 2 - 2018

29 NUMMER 2 - 2018 | BOUWBELANG COLUMN Twee gelijke inschrijvingen, loting bepaalt de winnaar MR. J (JOOST) HAEST is advocaat/partner bij Severijn Hulshof Advocaten in Den Haag. Zijn vakgebieden: Bouwrecht, Aanbestedingsrecht en Vastgoed. T wee inschrijvingen die exact gelijk eindigen en daar- mee beide als winnaar uit de bus komen. De kans dat dit voorkomt lijkt niet heel groot, toch heb ik het in mijn praktijk het afgelopen jaar al twee keer meegemaakt. In zo’n situatie is de hamvraag hoe de uiteindelijke winnaar bepaald wordt. In het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW) staat beschreven dat ‘het lot’ bepaalt wie de gelukkige is. Zie bijvoor- beeld artikel 2.63.3 ARW 2016. Ook de lotingprocedure staat in het ARW helder beschreven. De betreffende inschrijvers worden tijdig in kennis gesteld dat een loting zal plaatsvinden en waar, wanneer en door wie die loting wordt gehouden. Ook zijn de betreffende inschrijvers bevoegd daar in persoon of bij gemach- tigde aanwezig te zijn. Maar wat nu als één van de betreffende inschrijvers niet aanwe- zig is bij de loting, omdat de aanbestedende dienst die inschrijver niet tijdig of deugdelijk in kennis heeft gesteld van de loting, terwijl de andere inschrijver wel aanwezig is? Is aanwezigheid van de betrokken inschrijver(s) überhaupt vereist of relevant als de loting door een onpartijdige en onafhankelijke notaris wordt uitgevoerd? In een uitspraak van de rechtbank Den Haag van 21 februari 2018, (ECLI:NL:RBDHA:2018:2154) is geoordeeld dat de aanbe- stedende dienst door het niet tijdig of deugdelijk uitnodigen van één de betreffende inschrijvers niet de beschreven procedure gevolgd heeft. De vordering tot het houden van een nieuwe loting werd toegewezen. Het standpunt van de aanbestedende dienst dat de loting is geschied door een onafhankelijke en onpartijdige notaris waarmee gewaarborgd is dat de aanbestedingsbeginse- len niet worden geschonden wordt door de Voorzieningenrechter terzijde geschoven. Dit standpunt komt neer op een invulling van de spelregels die afwijkt van de bepaling in het ARW. En ook het standpunt van de aanbestedende dienst dat de uitslag van de loting niet anders zou zijn geweest indien de betreffende inschrij- ver wel aanwezig zou zijn geweest wordt door de Voorzieningen- rechter niet gevolgd. Omdat de andere inschrijver wel aanwezig was, is het gelijkheidsbeginsel geschonden waarmee de afwezige inschrijver in haar belangen is geschaad. Critici stellen dat de Voorzieningenrechter (te) strikt de bepaling uit het ARW toepast. Daar kan tegenin worden gebracht dat als inschrijvers een bepaling uit het ARW niet strikt volgen, zij daar ook de gevolgen van moeten dragen. De uitspraak staat overigens ook niet op zich, maar is in lijn met een eerdere (niet gepubli- ceerde) uitspraak van de rechtbank Den Bosch uit 2011. Saillant detail: de oorspronkelijke winnaar werd ook bij de tweede loting winnaar. V estigingen Noord: Alphen a.d. Rijn | Heerhugowaard | Assen | 0172 43 35 14 Vestigingen Zuid: Liempde | Echt | Mechelen (B) | 0411 63 26 47 Van Lierop Conserveert & Herstelt Hout | Verdrijft Vocht Van Lierop is thuis in uw woningbezit! ■ Bij mutatie, calamiteit of projectmatig onderzoek ■ Uitgebreide rapportage met bouwkundige tekening ■ Offerte voor bestrijding, vloerherstel en isolatie ■ Beschikking over de nieuwste inspectietechnieken ■ Ruime ervaring met kruipruimterenovatie Weet waar u aan toe bent en neem contact op met een van onze vestigingen voor een vrijblijvend gesprek! Doe het nu voor het te laat is! www.vanlierop.nl Heeft u vastgoed met vocht, zwam of houtrotproblemen? 50 Jaar ERVARING MEER DAN Wist u dat onze technisch adviseurs geheel vrijblijvend een lezing op het gebied van houtaantastende insecten/schimmels en vochtproblemen bij u komt verzorgen? De volgende uitgave van Bouwbelang verschijnt 27 juni 2018. UITGAVE VANAANNEMERSFEDERATIE NEDERLAND BOUW& INFRA Voor de advertentiemogelijkheden kunt u contact opnemen met: ER-Communicatie Contact: Ed Rothuis Telefoon: 06 - 27 02 88 77 info@er-communicatie.nl