BouwBelang 5 - 2018

7 NUMMER 5 - 2018 | BOUWBELANG NIEUWS HANDREIKING TENDERKOSTENVERGOEDING ‘Grote stap naar betere aanbestedingen’ ■ De Handreiking Tenderkostenvergoe- ding, opgesteld door Beter Aanbesteden – Regioteam Noord-West, is de volgende grote stap die gezet wordt richting betere aanbestedingen. “Wij zijn er heel trots op”, zegt Philip van Nieuwenhuizen, voor- zitter van MKB INFRA. De Handreiking geeft handvatten voor de vergoeding van tenderkosten. Daar gaan zowel aanbeste- ders als ondernemers voordeel van heb- ben. “Het is een mooie handreiking. Ook voor CUMELA Nederland”, zegt Eric van Doorn, van het sectiebestuur Grondverzet en Cultuurtechniek. De Handreiking Tenderkostenvergoeding is het resultaat van een uniek overleg tussen opdrachtgevers, inkoopadviseurs en onder- nemers. Juist daarom zijn MKB INFRA en CUMELA Nederland trots op het resultaat. Via de Handreiking komt er meer duidelijk- heid over de compensatie van de kosten gemaakt om mee te doen aan een tender. Ook wordt er antwoord gegeven op de vraag wanneer er wel of geen compensatie betaald moet worden. “In 2014 zijn we begonnen met praten over dit onderwerp. In 2015 resulteerde dat in de, door MKB INFRA opgestelde, tabel tenderkosten”, zegt Van Nieuwenhuizen. Nu is die tabel en het bijbehorende toe- passingskader onderdeel geworden van ‘‘Een betrouwbare calculatie en een goed plan van aanpak kosten soms duizenden euro’s” de Handreiking. CUMELA Nederland heeft zich ook geconformeerd aan de vergoedingstabel. COMPENSATIE TENDERKOSTEN Duidelijkheid over een compensatie van tenderkosten is zowel voor ondernemers als aanbesteders noodzakelijk. ‘‘Een betrouw- bare calculatie en een goed plan van aan- pak kosten soms duizenden euro’s”, stelt Nico Willemsen, secretaris Grondverzet en Cultuurtechniek bij CUMELA Nederland. Als gevolg daarvan doen kleinere bedrijven steeds vaker niet mee aan een tender. Iets wat ten koste gaat van de concurrentie. Van Doorn zegt dat duidelijkheid over een compensatie er ook voor zorgt dat de kwali- teit van inschrijvingen omhoog gaat. BREDE IMPLEMENTATIE “Nu moet het breed toegepast gaan wor- den”, zegt Van Nieuwenhuizen. “Het is een genuanceerde en samenhangende hand- reiking”. Mede omdat de opdrachtgevers zelf bijgedragen hebben aan de samenstel- ling van de adviezen hopen zowel MKB INFRA als CUMELA Nederland, dat dit door de aanbesteders opgepakt gaat worden. Lees op pagina 29 ook de column van Joost Haest over dit onderwerp. ding is. Noch bij het ministerie van EZK als bij MKB-Nederland. ‘Er is weliswaar een wetgevingskalender, maar deze is volstrekt onvolledig en lang niet adequaat of van- uit politiek oogpunt bijgewerkt. Hiervoor moet een systematiek gevonden worden en hiervoor is ook kabinetsbrede steun nodig. Doordat dit niet bekend is, is het ook lastig tijdig de ondernemerspanels die moeten gaan toetsen in te vullen. Ergens zal een duidelijker coördinatiepunt toekomstige wetgeving moeten komen.’ ONDERNEMERSPANELS En juist die ondernemerspanels zijn vol- gens AFNL-NOA van groot belang binnen de MKB Toets. ‘Daarom hierbij opnieuw het pleidooi om aan te haken bij de vaste ondernemerspanels van Panteia/EIM, waarin per branche/sector een groot aantal ondernemers participeert, die bereid zijn mee te denken. Door hier gebruik van te maken wordt geput uit een grotere selectie van ondernemers. Dit voorkomt dat doordat nu pas op het laatste moment een beroep wordt gedaan op branches om onderne- mers aan te dragen – doordat niet bekend is welke voorstellen voor wetgeving eraan komen – voorbij wordt gegaan aan het feit dat ondernemers niet zomaar uit hun bedrijf weg kunnen om ‘even’ een stuk pre- wetgeving te toetsen.’ ADVIESCOLLEGE TOETSING REGELDRUK Het zou een goede zaak zijn als het Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR), die ook een belangrijke rol speelt in het pre-wetgevingstraject, ministeries formeel kan aanspreken als zij zien dat er geen MKB Toets is gedaan bij relevante wetge- vingstrajecten. ATR zou in die zin ook de representativiteit van de ondernemersgroep kunnen beoordelen die de MKB Toets heeft uitgevoerd, zodat duidelijk is dat het echt gaat om de mkb-ondernemers die door de nieuwe wet worden geraakt en niet om de ondernemers die ‘verdienen’ aan de wet. Merkwaardig noemt de stichting het gege- ven dat het ministerie van EZK in de pro- grammabrief ‘Merkbaar betere regelgeving en dienstverlening 2018 – 2021’ niet door- tikt met een stevige aanpak op regelgeving, zowel in algemene zin als via de MKB Toets. ‘De aanzet van de brief van EZK stemt ons hoopvol, maar de uitwerking zal snel moeten volgen.’