ACHTERGROND CV Suzanne Brackmann is de oprichter (2004) van Brackmann, een advocatenkantoor gespecialiseerd in Aanbesteding, Bouw en Gebiedsontwikkeling. Zij is daar managing partner en senior advocaat. Brackmann is voorzitter van de commissie Aanbestedingen en inkoop van MKB Rotterdam Rijnmond en auteur van het Praktijkboek aanbesteden (“Dat wel aan een update toe is”). Zij is een veelgevraagd spreker op congressen, voorlichtingssessies en trainingen. Brackmann is daarnaast wedstrijdroeier en gediplomeerd KNRB-roei-instructeur. Natuurlijk moeten aanbestedingen aan bepaalde regels voldoen. En de inschrijvingen dus ook. Het gaat om publiek geld en meestal om werk waarvan de kwaliteit nogal belangrijk is: bruggen, scholen, viaducten, wegen, woningen en ga zo maar door. Daarom zijn er wettelijke regels voor aanbesteden, die moeten zorgen voor gelijke kansen, transparantie en doelmatigheid: de beste kwaliteit voor de beste prijs. “Maar daar omheen hebben aanbestedende partijen de nodige vrijheid. En dat ontaardt nogal eens in onnodig formalisme”, aldus Suzanne Brackmann, advocaat en oprichter van Brackmann, een advocatenkantoor gespecialiseerd in Aanbesteding, Bouw en Gebiedsontwikkeling, gevestigd in Rotterdam. “Dan worden er eisen gesteld aan lettertype, lettergrootte, regelafstand, het aantal pagina’s; daar wordt een aanbesteding niet beter van. En als je dan vraagt waarom ze dat zo doen, is het antwoord vaak: ‘Omdat we dat altijd zo gedaan hebben.” Een voorbeeld dat u alweer een tijd geleden gaf bij een presentatie, over het ontbrekende vinkje bij het vakje ‘onderaannemer’, is dat kenmerkend voor de pietluttigheid die u in de praktijk tegenkomt? “Ik weet niet of ik het pietluttigheid zou noemen, maar dit was wel een treffend voorbeeld van wat je tegen kunt komen. In dit geval zei ook de rechter dat dit te ver ging, dat het een voorbeeld was van onnodig formalisme, en daarom geen reden voor uitsluiting kon zijn, omdat uit de context overduidelijk bleek dat de inschrijvende partij een onderaannemer zou meenemen naar het werk.” Komen aannemers snel in verweer als ze denken onterecht uitgesloten te zijn bij een gunning? Ik kan mij voorstellen dat ze bang zijn dat het bij toekomstige aanbestedingen tegen ze kan werken. “Daar hoeven ze niet bang voor te zijn; de meeste aanbestedende diensten staan er zakelijk in. Het is niet: je komt er nooit meer in als je moeilijk doet. Het hoort er gewoon bij: meerdere partijen schrijven in en er kan er maar eentje de opdracht krijgen. En krijg je de opdracht niet en je hebt vragen over de gunningsbeslissing, stel die vooral. Dat staat een commerciële relatie heus niet in de weg.” “Laten we wel wezen: het gaat om fantastische opdrachten en om die binnen te halen moet je goed zijn in het spel. Je erin verdiepen: hoe maak je bijvoorbeeld zo’n plan van aanpak? En dan kun je de mooiste opdrachten binnenhengelen.” Maar mkb’ers hebben ook wel het gevoel dat er veel van ze wordt gevraagd. Of dat ze zelfs onheus worden bejegend. “Dat zal soms ook wel zo zijn. Bijvoorbeeld met die onnodige formaliteiten. En het ge11 NUMMER 3 - 2024 | BOUWBELANG
RkJQdWJsaXNoZXIy NTI5MDA=