Tekst: Geert Hilferink 8 BOUWBELANG | NUMMER 1 - 2025 EIB ZIET WERKGELEGENHEID STIJGEN Bouwproductie vorig jaar met €3 miljard gedaald ■ Na jaren van groei is de bouwproductie in 2024 met 3 miljard euro (3%) gedaald. Vooral de nieuwbouw van woningen en utiliteitsgebouwen liep fors terug. Ook de investeringen in duurzaamheid daalden na een aanzienlijke groei in de voorafgaande jaren. De werkgelegenheid groeide het afgelopen jaar ondanks de productiedaling met 0,5% en stijgt in de periode tot en met 2029 nog eens met 23.000 voltijdbanen. Dit stelt het EIB in de vorige maand gepresenteerde studie ‘Verwachtingen bouwproductie en werkgelegenheid 2025’. In de periode 2025-2029 kan de bouwproductie weer toenemen van € 97 miljard in 2024 naar €107 miljard in 2029. Op korte termijn zorgt de nieuwbouw van woningen voor de grootste groei, op middellange termijn neemt de bouwproductie over een breed spectrum gematigd toe, zo liet EIBdirecteur Taco van Hoek weten bij de presentatie tijdens het Januaricongres in Amsterdam. SLECHTS 64.000 NIEUWE WONINGEN De productie van nieuwe woningen daalde vorig jaar met 5%. Die daling volgde na de krimp van 6% in 2023. Het aantal opgeleverde nieuwbouwwoningen bereikte met 64.000 volgens het EIB een dieptepunt. De netto uitbreiding van de woningvoorraad kwam uit op 70.000 woningen. Daarmee is de uitbreiding van de woningvoorraad opnieuw sterk achtergebleven bij de groei van het aantal huishoudens. De komende jaren trekt de nieuwbouw weer aan nadat er in 2024 weer meer vergunningen zijn afgegeven, en kunnen er per saldo jaarlijks ook meer woningen aan de voorraad worden toegevoegd. De uitbreiding van de woningvoorraad loopt richting 2029 jaarlijks op tot 13.000, waardoor in dat jaar netto 83.000 extra woningen ontstaan. ‘RISICO VOOR HET PRODUCTIEBEELD’ Een recente uitspraak van de Raad van State haalt een streep door het zogeheten intern salderen bij het direct aanvragen van een vergunning. In voorkomende gevallen moet dan een natuurverkenning worden opgesteld. Dit zorgt bij de getroffen projecten voor een vertraging van minimaal een half jaar, en heeft dus een remmend effect op de vergunningverlening dit jaar en de opleveringen in 2026 en 2027. Dit effect was door de onderzoekers nog niet in de ramingen verwerkt. Van Hoek blijft van mening dat snel te ontwikkelen kleinschalige locaties aan de randen van steden en dorpen nodig zijn om het woningaanbod snel omhoog te brengen. Hiervoor is in sommige provincies ook al meer ruimte ontstaan. De totale utiliteitsbouwproductie nam vorig jaar met 5% af. Deze krimp werd veroorzaakt door een terugval in de nieuwbouw van 11%. Er werden vooral minder nieuwe winkels en zorggebouwen geproduceerd. VERDUURZAMING EVEN ONDER DRUK De verduurzaming van woningen daalde vorig jaar sterk. De normalisatie van energieprijzen en het beperken van andere financiële voordelen die het installeren van zonnepanelen en een warmtepomp interessant maakten, waren de belangrijkste oorzaken van deze dip. Mede als gevolg hiervan daalde de herstel- en verbouwmarkt in 2024 met 1%. Na deze scherpe dalingen ontstaat er volgens het EIB weer ruimte voor groei. In het bijzonder is er de noodzaak om het aantal woningen dat van het gas af wordt gehaald te intensiveren. Bij de ramingen is gerekend met een stijging van 40.000 woningen in het afgelopen jaar naar 100.000 in 2030. Dit is een forse stijging, waarvoor de nodige middelen beschikbaar zullen moeten zijn. Niettemin is dit nog altijd een laag niveau in vergelijking met de doelstelling richting 2050 voor de bestaande woningvoorraad. OOK GWW-SECTOR DAALT LICHT Groeide de bouwproductie in de gww-sector in 2025 nog met 5%, vorig jaar daalde deze met 1%. Deze daling deed zich met name voor bij de overheden. Bij het Rijk en de decentrale overheden namen de gww-investeringen in 2024 met circa 3% af. Bij gemeenten speelde de krimp in de woningnieuw- bouw hierbij een grote rol. Daarnaast werkten de sterke stijgingen van de bouwkosten in 2022 en 2023 vorig jaar nog door. HERSTEL OP KORTE TERMIJN Voor 2025 en 2026 verwacht het EIB weer een groei van de totale bouwproductie. In 2025 gaat het om een plus van 1,5%. De woningbouwproductie groeit dit jaar met 2½% en de gww-productie met 1½%. De groei wordt vrijwel geheel gedragen door de bedrijvensector en daarbinnen vooral de netHet aantal opgeleverde nieuwbouwwoningen bereikte in 2024 met 64.000 volgens het EIB een dieptepunt. (Foto: Bouwbelang) Belangrijke oorzaak van de daling van de arbeidsproductiviteit is de sterke afname van de vraag naar nieuwbouw. (Foto: Bouwbelang)
RkJQdWJsaXNoZXIy NTI5MDA=