Kabinet beperkt regeldruk ■Nieuwe wetten en regels mogen niet zorgen voor een nog hogere regeldruk voor ondernemers. Daarom scherpt het kabinet op voorstel van minister Beljaarts van Economische Zaken de zogenoemde Bedrijfseffectentoets aan. Rekening houden in nieuwe wetten en regels met het mkb is daardoor geen uitzondering meer, maar de norm. Zo gaat voor rapportageverplichtingen voor bedrijven het ‘nee, tenzij’-principe gelden. WIJZIGINGEN IN DE BEDRIJFSEFFECTENTOETS De belangrijkste wijzigingen in de Bedrijfseffectentoets zijn: bij rapportageverplichtingen gaat het ‘nee, tenzij’-principe gelden; als er verplichtingen in wet- of regelOndernemerschap blijft criterium bij beoordelen schijnzelfstandigheid ■Bij het beoordelen of iemand werknemer of zelfstandige is, blijft ondernemerschap een volwaardig criterium, naast de vraag of iemand wordt aangestuurd in het werk en voor eigen risico werkt. Kenmerken daarvan zijn bijvoorbeeld of iemand btw afdraagt, investeert in het eigen bedrijf of tijd en geld besteedt aan het werven van klanten. Minister Eddy van Hijum gaat het wetsvoorstel Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (Vbar) in deze richting aanpassen. Minister Eddy van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid: “Door dit wetsvoorstel willen we het duidelijker maken. Als je aangestuurd wordt in je werk en je loopt geen ondernemersrisico, dan ben je een werknemer en heb je recht op de bescherming die daarbij hoort. En als je echt zelfstandig werkt en onderneemt, dan is daar alle ruimte voor.” Staatssecretaris Tjebbe van Oostenbruggen van Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane: “Sinds dit jaar handhaaft de Belastingdienst weer volledig op schijnzelfstandigheid. Verder merken we dat er geving worden opgenomen, wordt het uitgangspunt dat ondernemers deze binnen de eigen mkb-onderneming moeten kunnen uitvoeren, ook in kleine ondernemingen; er moet expliciet worden afgewogen of er een uitzondering of lichtere uitwerking moet gelden voor relatief kleine bedrijven met weinig personeel; de zoveel mogelijk ingevulde Bedrijfseffectentoets moet voorafgaand aan de advisering naar het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) worden gestuurd. Begin maart heeft de Tweede Kamer ingestemd met de permanente status en met meer bevoegdheden voor het ATR, waaronder de verplichting om het ATR structureel en vroegtijdig bij de voorbereiding van nieuwe regelgevingsvoorstellen te betrekken; met de vernieuwde Bedrijfseffectentoets wordt bij de nationale uitwerking van Europese regelgeving een lastenluwe implementatie de standaard en hiervan afwijken vraagt een duidelijke onderbouwing. MINDER DRUK MET REGELS Het aanpakken van onnodige regeldruk is voor dit kabinet een topprioriteit. Daarom heeft minister Beljaarts afgelopen december het Actieprogramma Minder Druk Met Regels gepresenteerd, waarvan de vernieuwing van de Bedrijfseffectentoets onderdeel is. soms nog onduidelijkheden zijn. Daarom blijven we in gesprek met brancheorganisaties, zoals AFNL, om zoveel mogelijk ondersteuning te bieden bij het tegengaan van schijnzelfstandigheid.” WETSVOORSTEL VBAR In de huidige versie van het wetsvoorstel Vbar wordt er gekeken naar enerzijds vijf criteria rondom de aansturing in het werk en anderzijds vijf criteria over werken voor eigen risico. Pas als die criteria in evenwicht waren, werd er gekeken of iemand zich buiten de arbeidsrelatie gedraagt als ondernemer. Dit is het zogeheten ‘extern ondernemerschap’. Door de voorgestelde wijziging weegt het extern ondernemerschap volwaardig mee, naast de aansturing in het werk en het werken voor eigen risico. RECHTSVERMOEDEN Het wetsvoorstel Vbar introduceert daarnaast een rechtsvermoeden van werknemerschap. Als een werkende minder betaalt krijgt dan een bepaald uurtarief kan diegene claimen werknemer te zijn. Het is dan aan de opdrachtgever aan te tonen dat er geen sprake is van een arbeidsovereenkomst. Dit deel van het wetsvoorstel blijft ongewijzigd. Vanaf 2027 strengere regels voor uitzendbureaus ■Op 1 januari 2027 gaat het toelatingsstelsel voor uitzendbureaus in. Bedrijven die personeel willen blijven uitlenen, moeten zich vóór die datum bij het ministerie van SZW melden. Dat schrijft minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) Eddy van Hijum in een brief aan de Tweede Kamer. De wet is op 15 april in de Tweede Kamer aangenomen. Minister Van Hijum: “Met deze wet zetten we een grote stap in het tegengaan van misstanden met arbeidsmigranten. We doorbreken het verdienmodel van malafide uitzendbureaus door ze definitief van de markt te weren. Zij krijgen geen vergunning om nog langer mensen uit te zenden. Er is alleen een toekomst voor bedrijven die mensen op een fatsoenlijke manier behandelen.” GAZET | NUMMER 2 - 2025 42
RkJQdWJsaXNoZXIy NTI5MDA=