INTERVIEW Emeritus hoogleraar Friso de Zeeuw (73 jaar) kent de onzekerheden die horen bij het adviseren van de overheid. Dat bewijst zijn werk als voorzitter van de Adviescommissie STOER (Schrappen Tegenstrijdige en Overbodige Eisen en Regelgeving) ook weer. Gedurende de opdracht werd het kabinet demissionair. “De Tweede Kamer oordeelde dat de woningnood dermate hoog is, dat er geen moratorium op dit thema kwam. Wij konden dus gewoon verder met ons onderzoek. Dat biedt natuurlijk geen garantie dat onze aanbevelingen door een nieuw kabinet worden overgenomen. Ik loop lang genoeg mee om te weten dat het werk dat je gedaan hebt soms voor niets is geweest.” Kijkend naar de actuele opiniepeilingen en de gepresenteerde verkiezingsprogramma’s acht De Zeeuw de kans op een middenkabinet vrij groot. “Als zo’n kabinet er komt en zij vinden dat met de wet Versterking regie Volkshuisvesting voldoende wordt ingegrepen op de woningmarkt, is het over en uit.” 80.000 WONINGEN ZIJN HAALBAAR Een andere onzekerheid is de vraag of de adviezen van de commissie daadwerkelijk kunnen leiden tot de bouw van jaarlijks 100.000 woningen. Een vraag die geen onderdeel was van de opdracht aan De Zeeuw, maar waarop hij wel wil reageren. “De gestelde ambitie is sinds het opstellen ervan nooit gehaald. Ik denk dat er maximaal 80.000 nieuwe woningen per jaar toegevoegd kunnen worden. Dan moet er echter nog wel veel gebeuren, want de bouwsector heeft tijdens de laatste crises te maken gehad met een flinke uitstroom. Gekoppeld aan de relatief hoge leeftijd van het huidige bouwpersoneel en de beperkte instroom van jongeren in de sector, kan dat een probleem worden. Daar zal ook serieuze aandacht voor moeten zijn vanuit de overheid, het onderwijs en de bouwsector zelf.” CONTINUÏTEIT VOOR AANNEMERS Industrialisatie kan bijdragen aan de versnelling, maar ook daarvoor is goede regelgeving nodig. “Fabrieksmatige woningbouw vraagt om heldere standaarNu de opdracht van de Adviescommissie STOER er officieel opzit, moeten voorzitter Friso de Zeeuw en de andere commissieleden afwachten wat het demissionaire kabinet met hun 150 aanbevelingen doet. Die reactie komt in oktober, de maand waarin ook een nieuwe Tweede Kamer wordt gekozen. “Het wordt een spannende periode, want dit lukt alleen als je een zwaar gemotiveerde minister hebt met steun uit de Kamer”, zegt De Zeeuw. den, anders gaat het geen voordelen opleveren. Het is vooral de factor mens die belangrijk is voor de snellere bouw van die aantallen woningen. Daarom zijn onze aanbevelingen slechts een deel van de oplossing. Aannemers hebben behoefte aan continuïteit, dan gaan ze weer investeren in mensen en middelen. Die continuïteit kan komen uit harde plancapaciteit, want het gebeurt nu nog te vaak dat plannen van de kaart vallen.” In de Nota Ruimte, die eind september wordt gepresenteerd, schets het demissionaire kabinet een beeld van onder meer de aanvullende locaties waar de komende decennia woningbouw gerealiseerd kan worden. “Samen met onze aanbevelingen kan dit een aanzet voor versnelling zijn, waarbij we als commissie wel benadrukken dat monitoring van projecten belangrijker wordt. Dan kan namelijk snel een vertraging geconstateerd en aangepakt worden. De politiek, projectontwikkelaars en bouwsector zijn nu aan zet om invulling aan onze aanbevelingen te geven.” ‘DRAMA VAN DE GOEDE BEDOELINGEN’ De Adviescommissie STOER is niet het eerste initiatief in de strijd tegen de stapeling van regelgeving, eisen en ambities die woningbouw ernstig vertragen. De Zeeuw: “Het probleem is al decennialang aanwezig, maar eerdere pogingen van onder meer de overheid zelf en de NEPROM om dit te doorbreken, kenden steeds teleurstellende uitkomsten.” Reden voor dat uitblijvende succes? De druk om het steeds beter te doen is erg groot. Het vermijden van risico’s op het gebied van veiligheid, gezondheid en duurzaamheid heeft een hoofdrol gekregen. De Zeeuw noemt het ‘het drama van de goede bedoelingen’. "Koersvast beleid is een voorwaarde voor een gezonde woningmarkt" 11 NUMMER 3 - 2025 | BOUWBELANG
RkJQdWJsaXNoZXIy NTI5MDA=